句满语：“建一座庙胜十万兵”随着清朝在武力上的优势，蒙古草原上的喇嘛教也在满清政府的扶持下将触角伸到蒙古社会的各个角落。根据蒙古族历史上记载，满清曾经成功的将蒙古46.8%的蒙古男性变为不能生育的喇嘛。再加上其他发面的严格控制，蒙古的人口逐年下降也就能够理解。

　　自从民国政府成立之后，蒙古王公已经联合起来成立了“蒙古王公联合会。”通过整个蒙古王公联合起来的力量，和袁世凯以及江南革命派政府进行谈判，希望可以继续维持自己在蒙古大草原上的统治。但是蒙古独立事件，中国军队平叛成功，成功的维护了国家主权，同时，不少的关内人随着士兵进入蒙古大草原，并在蒙古草原上落地生根，有了这部分外族人的加入，整个蒙古草原才勉强达到百万人。

　　本来面对蒙古草原只有百万不到的人口，冯庸是用不着十万大军的。因为就算腐朽的蒙古王公将草原上的所有青壮都武装起来，也根本不可能是精锐的东北治安军的对手。冯庸真正忌惮的是隐藏在蒙古地区的沙俄势力。根据冯庸得到的确切情报，这两年俄国人对蒙古的渗透极为严重，自从袁世凯死后，民国陷入权利斗争的漩涡，对土地极为贪婪的俄国老毛子不顾自身在西方战场上频频吃败仗，仍是派出不少的士兵来对蒙古草原进行渗透，其中就有沙俄最著名的哥萨克骑兵。

　　在西方战场上，骑兵近乎成为现代机枪的靶子，几支有着光荣历史传统的哥萨克骑兵在战场上不到半个小时就被彻底的打残了，这就让沙俄政府感到压力了。沙俄政府虽然不将普通的士兵放在眼中，毕竟按照现在俄国的农奴制度，想要士兵还不是比比皆是。但是武器的损耗却是沙俄政府担负不起的。沙俄虽然那是世界上国土面积最大的列强国家，但是他们国内的工业并不发达，甚至无法满足前线士兵对步枪的需求。再加上哥萨克骑兵一套完整的骑兵装备可是价值不菲。沙俄政府可是舍不得让他们拜拜消耗在欧洲战场上。如果是那样，还不如让他们去更加落后的中国边境，兴许还能再兴盛哥萨克骑兵的荣光。

　　对于哥萨克骑兵大摇大摆的进驻蒙古库伦地区，蒙古王公喜忧参半。毕竟俄国人的贪婪他们可是深有体会的。短短的几十年的时间，中国就被其吞并了数百万平方公里的土地。但是看着国内风起云涌的革命形势，蒙古王公为了让自己的统治长治久安的流传下去，就希望可以借助俄国人的力量让民国政府忌惮，从而不敢对他们出兵。毕竟东北军事强人冯庸可是名义上的蒙古督军，天知道这个职位是不是东北为了西进准备的。以冯庸掠夺一切的性格，蒙古王公可不敢保证自

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